«Решения могут быть приняты очень быстро». К чему готовиться российским криптоинвесторам :: РБК.Крипто

Эксперты спрогнозировали, каким может быть единое решение правительства и ЦБ по вопросу создания правового механизма для контроля цифровых активов

«Решения могут быть приняты очень быстро». К чему готовиться российским криптоинвесторам :: РБК.Крипто

27 января стало известно, что Минфин предложил проводить все операции с криптовалютами через российские банки, идентифицировать держателей криптокошельков и разделять их на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов. Ведомство направило концепцию регулирования криптовалют в аппарат правительства, а также письмо в адрес зампреда правительства Дмитрия Чернышенко.

20 января Банк России выпустил доклад для общественных обсуждений, в котором предложил запретить в Россиивыпуск, обращение и обмен криптовалют, а также организацию этих операций. Регулятор также считает необходимым запретить майнинг цифровых активов и начать мониторить вложения россиян в криптовалюту на зарубежных торговых платформах.

В Госдуме также высказывались в отношении криптовалют. Глава думского комитета по финрынку Анатолий Аксаков предложил легализовать криптовалюты в рамках закона об экспериментальных правовых режимах, чтобы посмотреть, как работают теже элементы инфраструктуры под жестким контролем. Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой сообщил, что в ближайшее время выдвинет предложения по регулированию рынка. По мнению Лугового, криптовалюты нуждаются в жестком контроле и взаимодействие с ними должно происходить внутри банковской системы.

После этого президент России Владимир Путин призвал правительство и ЦБ прийти к единому мнению относительно регулирования цифровых активов. Глава государства заявил, что знаком с дискуссией, касающейся регулирования криптовалют.

Эксперты «РБК-Крипто» оценили, к какому решению могут прийти правительство и регулятор и спрогнозировали, как государство будет регулировать цифровые активы.

Концепции будут дорабатывать

Экспертное сообщество уверено, что полный запрет ни к чему хорошему не приведет, отметила партнер практики частных клиентов адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Юлия Андреева. По ее словам, весь мир идет навстречу криптовалюте, это надо признать и не сопротивляться, а наоборот разработать механизмы, которые будут отвечать запросам со стороны государства, но и инвесторов не ограничат в возможностях.

«Одно можно сказать точно— вряд ли тот илидругой проект будет принят в нынешнем виде, конечноже, их будут дорабатывать»,— отметила Андреева.

В интересах правительства из имеющихся концепций выбрать ту, которая сможет не только повысить авторитет государства на мировой арене в сфере высоких технологий, но и усилить экономику страны за счет притока иностранных инвестиций и вложений, утверждает юрист АБ Criminal Defense Firm Даниил Горьков. По его мнению, концепцию Минфина отличает более взвешенный экономический подход, направленный не на запрет оборота криптовалюты, который повлечет дестабилизацию и уничтожение данного рынка, а на его комплексное правовое регулирование, способное обеспечить России лидерство в сфере майнинга и оборота криптовалют.

Степень согласованности действий ЦБ и Минфина оценить пока сложно, отметил преподаватель Moscow Digital School Дмитрий Кириллов. По его словам, потребуется обстоятельный диалог с участием всех заинтересованных ведомств, в идеале,при этом должныучитываться голоса крупных игроков криптобизнеса.

«Остается надеяться, что в конечном итоге мы получим приемлемое для отрасли регулирование, не ущемляющее финансовый суверенитет государства»,— добавил Кириллов.

ЦБ не сможет установить полный запрет

Выработать что-то среднее между позициями Минфина и ЦБ врядли получится, уверена старший налоговый менеджер Guskov & Associates Марина Харитиди. Она пояснила, что концепции Минфина и Банка России противоречат друг другу и практически не имеют точек соприкосновения.

«Опасения ЦБ понятны: фактическое введение параллельной валюты, эмиссия которой не контролируется ЦБ, несет риски для кредитно-денежной и банковской системы страны»,— отметила Харитиди.

Минфин выступает за разрешение операций с криптовалютой с их проведением через банки и соблюдением KYC (know your customer) процедур, что не снимает обозначенную выше проблему, напомнила эксперт. Она допустила, что на раннем этапе регулирования, когда доля операций с криптовалютой в общей денежной массе не так велика, правительство выберет концепцию Минфина с возможностью введения запретов и ограничений в будущем.

ЦБ будет продолжать политику максимальных запретов в криптосфере, уверен эксперт Moscow Digital School Ефим Казанцев. По его мнению, с учетом позиции Минфина и президента РФ полный запрет на криптовалюту ЦБ теперь скорее всего установить не сможет, но регулятор приложит все усилия, чтобы максимально зарегулировать эту сферу и постараются как обычно все замкнуть на себя. Возможно, Банк России пойдет по уже известному пути и создаст еще несколько реестров, куда должны будут включаться криптоинвесторы, криптообменники и майнеры, отметил Казанцев.

«Логично предположить, что включать и исключать из этих реестров будет Центробанк»,— добавил Казанцев.

Когда будут конкретные решения

С учетом высокого интереса к этой проблеме со стороны правительства и ЦБ, затягивать с вопросом регулирования криптовалют не будут, считает Андреева. По ее прогнозу, в течение текущего года может быть создан механизм регулирования цифровых активов в России, который будет внедрен в финансовую систему страны уже в 2023 году.

Такогоже мнения придерживается и юрист АБ Criminal Defense Firm. Он уверен, что механизм правового регулирования криптовалют будет разработан до конца 2022 года, поскольку тема цифровых активов в данный момент является одной из наиболее острых.

«Скорость разработки подобного механизма всецело зависит от согласованности позиций контролирующих органов, которой пока не наблюдается»,— отметил Горьков.

При наличии политической воли законы могут быть разработаны и приняты очень быстро, утверждает член Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России Роман Янковский. По его словам, вопрос заключается в том, насколько эта воля реально есть. Владимир Путин еще в 2017 году поручал урегулировать криптовалюты и майнинг, но в итоге были разработаны несколько «низкокачественных законопроектов», которые несколько лет обсуждались в Госдуме без какого-либо результата, напомнил Янковский. Он добавил, что закон «О цифровых финансовых активах» вступил в силу в начале 2021 года, а срок, указанный в поручении президента, был превышен на 2,5 года.

По словам главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, решение по криптовалютам в России будет вынесено в течение полугода. Аксаков отметил, что Центральный банк до 1 марта принимает предложения по своему докладу, после сбора всех мнений будет определена позиция, которую реализуют в законе.

— Аналитик предупредил о возможной волне снижения биткоина

— В Совфеде призвали проработать возможность регулирования крипторынка

— В Минфине и Госдуме выступили против запрета криптовалют в России

Источник rbc.ru

Добавить комментарий

*

четыре × два =